La propuesta fue presentada en agosto de 2025 por la Red de Organizaciones e Individuos Cannábicos del Ecuador, a través de su representante Cristian Albuja, y plantea un modelo de regulación del cannabis para uso medicinal y adulto.

La propuesta plantea un enfoque de control estatal y de salud pública para una reducción del mercado ilegal.

Entre sus disposiciones, autoriza el autocultivo para mayores de edad, con un límite de hasta 30 plantas en espacios privados y sin fines comerciales, práctica que no sería penalizada.

También contempla la creación de clubes de cannabis, donde los usuarios podrían asociarse para investigar, cultivar, consumir y almacenar el producto, en cantidades que definiría un reglamento posterior.

El texto incluye además la creación de un Instituto Nacional de Regulación del Cannabis, encargado de supervisar el sector, cuyo director sería designado por el presidente de la República.

En materia sanitaria, reconoce el uso medicinal bajo prescripción médica y prohíbe el consumo recreativo para menores de 18 años.

Tras la admisión Legislativa, el proyecto pasará al Consejo Nacional Electoral (CNE), que deberá verificar que cuenta con el respaldo de al menos el 0,25 por ciento del padrón electoral, requisito necesario para que regrese al Parlamento y continúe su trámite.

La votación en la Asamblea este martes reflejó consenso para permitir el debate, con apoyos de oficialismo, oposición e independientes, aunque hubo seis abstenciones.

No obstante, el informe técnico advierte vacíos en la propuesta, como la falta de claridad sobre cómo se controlará el autocultivo, la ausencia de definiciones sobre financiamiento institucional y limitaciones en políticas de salud pública e investigación.

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