El presidente del Instituto Etíope de Diplomacia Pública, Yassin Ahmed, en declaraciones a la Ethiopian News Agency explicó que la experiencia etíope marca una desviación significativa de iniciativas similares que tradicionalmente fueron moldeadas por acuerdos políticos entre élites, líderes de partidos y actores estatales.
Ahmed señaló que, en gran parte de África, esos procesos a menudo siguieron un enfoque de arriba hacia abajo en el que se alcanzan acuerdos a nivel de liderazgo antes de ser presentados al público en general.
Si bien tales procesos pueden producir asentamientos políticos, es posible que no reflejen plenamente las preocupaciones y aspiraciones de los ciudadanos en diversas comunidades, subrayó.
Etiopía, enfatizó, tomó un camino diferente. “Lo que distingue al Diálogo Nacional de Etiopía es que se lanzó sobre el principio del diálogo desde la base hasta la cima, en lugar de al revés”, recordó.
El académico destacó que el diálogo nacional comenzó con extensas consultas en comunidades de todo el país, reuniendo a ancianos de clan, líderes religiosos, mujeres, jóvenes, agricultores, académicos y representantes de la sociedad civil.
Subrayó que estas consultas tenían por objeto identificar las preocupaciones y prioridades de los ciudadanos antes de elevarse a la agenda nacional.
Describió el enfoque como un cambio institucional y político significativo en la historia moderna de Etiopía. “Durante décadas, los problemas políticos nacionales se abordaron en gran medida a través de sistemas jerárquicos e impulsados por la élite”, acotó.
Sin embargo, reflexionó, “el proceso actual invierte esa lógica al colocar a las comunidades locales y a los ciudadanos comunes en el punto de partida de las deliberaciones nacionales”.
Ahmed argumentó que este enfoque centrado en el ciudadano ofrece una lección importante para los países africanos que buscan soluciones duraderas a los desafíos políticos y sociales profundamente arraigados.
Al fundamentar el diálogo en la participación local, los gobiernos pueden fortalecer la apropiación pública de los procesos nacionales y mejorar la legitimidad de los resultados, aseguró.
También consideró que la importancia de la experiencia de Etiopía está estrechamente ligada a la escala y la diversidad del país.
“Con una población de más de 130 millones y un rico mosaico de grupos étnicos, idiomas y culturas, la gestión de la diversidad nacional a través del diálogo es una tarea extraordinariamente compleja”, reconoció.
Al mismo tiempo, el entrevistado hizo hincapié en que la participación política significativa no puede coexistir con la confrontación armada.
A su juicio, la participación en el Diálogo Nacional requiere un compromiso con el compromiso político pacífico, argumentando que la violencia y la actividad militar socavan las condiciones necesarias para la deliberación democrática inclusiva.
Recordó que el diálogo nacional fue establecido mediante una legislación aprobada por la Cámara de Representantes del Pueblo (Parlamento) y es administrado por una comisión independiente que proporciona al proceso una base jurídica oficial y un mecanismo institucional para abordar las cuestiones clave.
La experiencia etíope demuestra que el diálogo nacional inclusivo puede servir como un marco práctico para la gestión de la diversidad, la creación de consenso y el tratamiento de cuestiones políticas complejas en las sociedades africanas pluralistas, acotó.
A medida que los países africanos continúan buscando enfoques sostenibles para la consolidación de la paz y la gobernanza democrática, el modelo de base a nacional de Etiopía ofrece una contribución potencialmente importante a la arquitectura de diálogo en evolución del continente, concluyó.
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