La nueva propuesta incluye siete capítulos, 60 artículos y cuatro apéndices, y la principal enmienda introducida consiste en limitar el alcance de los proyectos que deben someterse a los procedimientos de aprobación de inversión.
Este trámite solo se aplicará a planes de infraestructura sensibles e importantes como puertos marítimos, aeropuertos, telecomunicaciones y prensa, entre otros, así como a los que propongan el uso de terrenos costeros y otros que afecten la defensa nacional, la seguridad y el medio ambiente.
El principio fundamental, según reseñó el diario Hanoi Moi, es “pasar fuertemente del control previo al control posterior, asociado al fortalecimiento de la inspección y supervisión, reduciendo y simplificando los procedimientos administrativos en las inversiones empresariales”.
En ese sentido, el proyecto de ley elimina el procedimiento de aprobación de políticas de inversión para aquellos que fueron subastados, licitados, o cuentan con un proceso transparente de selección de inversionistas.
También elimina aspectos innecesarios de la evaluación y aclara los criterios de la misma para acortar los plazos y reducir la carga administrativa, y prohíbe la inversión y el comercio en cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentado para proteger la salud pública.
Respecto a la inversión extranjera, limita el alcance de los certificados de registro, permite la creación de organizaciones económicas sin proyectos previos, amplía el mecanismo del canal verde para programas en parques industriales, zonas económicas y de alta tecnología, y añade regulaciones sobre transferencia de activos.
Al presentar un dictamen sobre la revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, señaló que existe consenso sobre la necesidad de perfeccionar el marco legal sobre inversiones.
Sin embargo, propuso revisar y evaluar cuidadosamente muchos contenidos importantes como la propuesta de eliminar la autoridad de la Asamblea Nacional para aprobar políticas de inversión, excepto en casos especiales.
Igualmente señaló la necesidad de ser extremadamente cautelosos y aclarar el mecanismo de gestión al permitir que los inversionistas extranjeros establezcan empresas antes de que se les otorgue un Certificado de Inversión, entre otros aspectos.
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