Borrell lanzó esta crítica en una entrevista citada por el diario De Morgen, en la que subrayó que la Comisión Europea no habla en nombre del bloque comunitario, solo se representa a sí misma.

El exalto representante para Asuntos Exteriores puso como ejemplo la gira de la comisaria de Mediterráneo, Dubravka Šuica, para señalar que este tipo de iniciativas sobrepasan el mandato de la institución e invaden competencias del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE).

La Comisión no puede atribuirse funciones que no le corresponden, especialmente cuando se viaja sin mandato claro y se genera confusión entre los socios internacionales, argumentó el exjefe de la diplomacia.

En ese contexto, recordó el reciente episodio en el que Israel prohibió el ingreso al alto representante comunitario, lo que evidencia, según Borrell, la falta de coordinación y la erosión de la autoridad única en materia exterior.

Analistas diplomáticos coinciden en que la tensión institucional refleja una lucha de poder interna en la Inión Eiropea (UE).

Von der Leyen busca posicionar a la Comisión como eje geopolítico, pero choca con el papel legal del SEAE, explicó al medio la experta en relaciones europeas Clara Marín. El resultado, añade, es una pérdida de credibilidad frente a terceros países y una duplicidad de mensajes que debilita la posición común.

Borrell también extendió sus críticas al ámbito de la defensa, al calificar de contradictoria la creación de la cartera de esa cartera, en manos de Andrius Kubilius. La Comisión no puede pretender erigirse en un Pentágono en la sombra, sentenció, al tiempo que advirtió que esta deriva genera fricciones con los Estados miembros que custodian la soberanía militar.

El ex responsable alertó de que la confusión institucional afecta especialmente a los mecanismos de decisión en crisis como la de Oriente Próximo, donde las competencias entre la CE y el SEAE se superponen.

Los expertos señalan que el problema de fondo es político y no técnico, y que la salida pasa por respetar los tratados, que otorgan el liderazgo exterior al Consejo y al alto representante, no a la Comisión.

La entrevista de Borrell se produce en un momento delicado para la imagen internacional de la UE, después de que el ministro israelí Gideon Saar anunciara la ruptura de contactos con la jefa de la diplomacia, Kaja Kallas, por sus declaraciones sobre el conflicto.

Estos episodios, concluye Borrell, demuestran la urgencia de redefinir el reparto de papeles para evitar que el “caos” descrito se convierta en un lastre permanente para los intereses del bloque.

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