El llamado predictamen plantea cambios respecto a lo aprobado por la Cámara de Diputados, de mayoría opositora, con 20 puntos para legislar solo sobre el combate a la inseguridad el Fenómeno El Niño y agrega ocho nuevos de legalidad cuestionada, por lo que la comisión debatirá si el Senado puede incluirlos, pese a las normas que lo impiden.
Entre lo agregado, ajeno a lo aportado por los diputados, figura la facultad para disponer que las Fuerzas Armadas vigilen el entorno de las cárceles y un sistema de seguimiento a quienes hayan recuperado la libertad, tras cumplir sus penas.
También normas para el apoyo de los militares a la Policía en casos excepcionales contra la criminalidad y “grupos hostiles”, concepto cuestionado por su posible uso para reprimir protestas sociales.
Entre otros puntos, el predictamen indica que cuando una persona repele una agresión en defensa propia, la ley debe presumir de antemano que lo hizo legalmente, y las autoridades judiciales, si niegan la defensa propia, deberán probarlo en forma contundente.
Además, plantea que los servicios de inteligencia procesen información vinculada con la seguridad del Estado y el orden interno, lo que genera temores en quienes recuerdan que el gobierno de Alberto Fujimori, (1990-2000), padre de la presidenta Keiko Fujimori, recurrió a esas medidas para violar de derechos humanos y corrupción.
El vocero de la bancada progresista Juntos por el Perú (JP) en la Cámara de Diputados, Ernesto Zunini, sostuvo que la comisión senatorial pretende desnaturalizar el dictamen de los diputados, al insistir en materias rechazadas por estos porque ponen en riesgo derechos laborales y la protección del medio ambiente.
Rechazó maniobras de la comisión, como invitar a miembros del consejo jurídico consultivo conservadores para evitar un debate plural y voces divergentes.
Sostuvo que el Gobierno está en la obligación de dar espacio a la pluralidad de voces y advirtió que ceder capacidades legislativas propias del Congreso sin garantizar un debate abierto desvirtúa el sentido mismo de la representación parlamentaria”.
El dictamen que apruebe la Comisión de Constitución del Senado será debatido el pleno congresal la semana próxima y conteos de la prensa señalan que se perfila que el oficialismo se impondrá en un resultado muy ajustado.
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